Atklāta vēstule Grobiņas Novada domei  (93) 24.05.2012

1. Iepirkuma "Grobiņas pirmsskolas izglītības iestādes "Pīpenīte" paplašināšanas I kārtas būvniecības darbi" nolikuma 2. punkts nosaka:

"Iepirkuma priekšmets, līguma izpildes laiks un vieta. Iepirkuma priekšmets ir "Grobiņas pirmsskolas izglītības iestādes "Pīpenīte" paplašināšanas I kārtas būvniecības darbi" saskaņā ar Tehniskajā specifikācijā-tāmēs noteikto apjomu (Pielikums Nr.1) un tehniskā projekta prasībām (Pielikums Nr.2.), turpmāk nolikumā saukti arī Darbi, CPV klasifikatora kods 45400000-1, ēku celtniecības pabeigšanas darbi."

2. Projekta autori SIA "Balts un melns" objekta 2012. gada 8. maijā ir konstatējuši, ka projekts netiek realizēts atbilstoši būvvaldē akceptētam projektam, kas vienlaikus ir iepirkuma dokumentācija. Pēc piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām pasūtītājs nav tiesīgs būtiski mainīt konkursa nolikumā norādītos līguma apjomus, izpildes termiņus, kvalitātes prasības, izņemot gadījumus, kad šādas izmaiņas, piemēram, apjoma samazinājumi, bija noteikti konkursa nolikumā. Grozījumus uzskata par būtiskiem gadījumā, ja tie būtu bijuši zināmi konkursa izsludināšanas brīdī un tas būtu varējis ietekmēt pretendentu loku vai iesniegtos piedāvājumus, rezultātā, iespējams, mainoties arī konkursa uzvarētājam.

3. Būvdarbu veicējs SIA "Grobiņas novada namsaimnieks" nelikumīgi ir veicis patvaļīgas atkāpes no iepirkuma dokumentācijas un būvvaldē akceptēta projekta, tādējādi apdraudot projekta realizāciju. SIA "Balts un melns" nav tiesīgs akceptēt patvaļīgas izmaiņas projektā, kas pazemina tā kvalitāti, un visi darbi jāveic atbilstoši projektam saskaņā ar "Būvniecības likumu" un saistošiem normatīvajiem aktiem.

4. SIA "Balts un melns" veic vairāku objektu autoruzraudzību, un visur darbi tiek veikti atbilstoši būvvaldē akceptētam projektam, sevišķa vērība ir gadījumos, ja iesaistīts valsts vai pašvaldības finansējums.

5. SIA "Balts un melns" izstrādātajam tehniskajam projektam ir veiktas projekta ekspertīzes Latvijas Būvinženieru savienības SIA "LBS konsultanti" saskaņā ar normatīvajiem aktiem. Ļoti līdzīgs bērnudārzs Jaunolainē un arī Kuldīgā pēc SIA "Balts un melns" izstrādātajiem projektiem veiksmīgi nodots ekspluatācijā, kaut arī projektēšana veikta vēlāk nekā Grobiņā.

6. Šajā objektā visas iesaistītās personas, atskaitot projektētāju, ir savstarpēji saistītas darba attiecībās, un neviens nespēj veikt kontroles funkcijas. Būvuzraugs un (pēc SIA "Balts un melns" rakstiska pieprasījuma) būvvaldes amatpersonas (iesaistījās tikai pēc Ekonomikas ministrijas prasības) nefiksē konkrētas atkāpes no projekta un neliek būvuzņēmējam to novērst, jo ir pakļauti pasūtītāja spiedienam. Būvuzrauga tiešais pienākums ir nepieļaut patvaļīgas atkāpes no akceptēta būvprojekta. Būvuzņēmējs pārkāpj akceptētu projektu un uzskata, ka viņam ir tiesības to darīt, jo pasūtītājs esot samaksājis par projektu un atsakās izpildīt projekta autoru pamatotās prasības. Pasūtītājam ir saistoša iepirkuma procedūra, bet netiek prasīts no būvuzrauga veikt kontroli objektā akceptētajam būvprojektam.

8. Liepājas reģiona Novadu būvvaldes darbu organizē un vada Andris Vaivars, kuru ieceļ amatā un atbrīvo no amata Grobiņas Novada dome. Iepirkuma komisiju izveido Grobiņas Novada dome. Būvuzraugs Ivars Mizēns ir darba attiecībās ar Grobiņas Novada domi. Būvuzņēmēja – SIA "Grobiņas novada namsaimnieks" – vadītāju Uldi Vārnu ieceļ Grobiņas Novada dome Aivara Priedola vadībā. Un ikviena no šīm amatpersonām ir pieļāvusi pārkāpumus savā darbā un neredz par iespējamu tās labot, jo uzskata, ka pašvaldības vadītāja viedoklis ir pārāks par Latvijas Republikas likumdošanas normatīvajiem aktiem.

9. SIA "Balts un melns" atzīst, ka nespēj ietekmēt izveidojošos situāciju un vienīgais ko var darīt, ir informēt visas būvniecību un pašvaldību uzraugošās institūcijas, ka pastāv uz tiesībām realizēt savu projektu bez normatīvo aktu pārkāpumiem, kā arī nespēj samierināties ar situāciju, ka, rīkojoties atbilstoši likumdošanai, tiek publiski pazemota.