Grozījumi paredz paplašināt numerācijas krāpniecības pazīmes un noteikt stingrākas prasības elektronisko sakaru komersantiem ienākošo zvanu un īsziņu uzraudzībai un ierobežošanai.

SPRK grozījumu nepieciešamību pamatoja ar to, ka numerācijas krāpniecības veidi pastāvīgi attīstās un spēkā esošās krāpniecības pazīmes nav pietiekamas, lai aptvertu visus aktuālos gadījumus.

SPRK publisko konsultāciju par grozījumiem izsludināja 2024. gada 22. februārī, un tā norisinājās līdz 2024. gada 25. martam.

Tagad SPRK plāno iepazīstināt sanāksmes dalībniekus ar 2024. gada sākumā saņemtajiem priekšlikumiem un komentāriem, kā arī skaidrot viedokli par tiem.

Grozījumu projekts cita starpā paredz, ka operatoriem jāierobežo zvanu un īsziņu saņemšana no numuriem, kas nav iekļauti Latvijas numerācijas plānā.

Tāpat paredzēts ierobežot no ārvalstu elektronisko sakaru tīkliem saņemtus zvanus un īsziņas, ja tajos izmantoti Latvijas fiksētā telefonu tīkla numuri, pakalpojuma numuri vai īsie numuri.

Par numerācijas krāpniecību paredzēts uzskatīt arī gadījumus, kad operators no cita elektronisko sakaru tīkla saņem zvanu vai īsziņu no numura, kura lietošanas tiesības piešķirtas pašam operatoram, bet numurs nav nodots lietošanā galalietotājam un nav pārnests uz cita operatora tīklu.

Stingrākas prasības paredzētas arī attiecībā uz zvaniem un īsziņām no operatoriem nepiešķirtiem numerācijas resursiem.

Projektā iekļauta arī krāpniecības pazīme attiecībā uz mākslīgas vai nelietderīgas noslodzes rezultātā masveidā sūtītām īsziņām uz numuriem, kuriem piemēro paaugstinātas maksas tarifu.

SPRK konsultāciju dokumentā norādīja, ka jauno prasību ieviešana sākotnēji palielinās elektronisko sakaru komersantu administratīvo slogu, jo būs nepieciešams pielāgot ar noslodzes maršrutēšanu saistītos procesus, tostarp tehniskos risinājumus un starpsavienojuma līgumu nosacījumus.

Vienlaikus regulators paredzēja, ka papildu maršrutēšanas ierobežojumi un kontrole samazinās potenciālos krāpniecības gadījumus un sekmēs galalietotāju aizsardzību.

SPRK skaidroja, ka 2024. gadā regulators sāka publisko konsultāciju par Numerācijas krāpniecības novēršanas noteikumu grozījumiem.

Vienlaikus 2024. gadā elektronisko sakaru pakalpojumu sniedzēji sāka vienota tehniskā risinājuma izstrādi numerācijas krāpniecības mazināšanai.

Lai nodrošinātu šā risinājuma ieviešanu, tika konstatēts, ka nepieciešami precizējumi arī Elektronisko sakaru likumā.

Līdz ar to tika sagatavoti grozījumi Elektronisko sakaru likumā, kas stājās spēkā 2026. gada 2. aprīlī.

Minētie grozījumi paredz, ka, lai novērstu krāpniecību vai citas prettiesiskas darbības elektronisko sakaru tīklos, elektronisko sakaru komersantam, saņemot izsaukumu starpsavienojumā no ārvalstu operatora, ir pienākums apstrādāt galiekārtas atrašanās vietas datus, tostarp saņemt, apstrādāt un nodot citiem komersantiem informāciju par galiekārtas atrašanos viesabonēšanā.

Ņemot vērā minētos likuma grozījumus, SPRK noteikumu projekta izstrāde uz laiku tika apturēta, jo pastāvēja nepieciešamība izvērtēt, vai noteikumos nav veicami papildu precizējumi, lai nodrošinātu to atbilstību jaunajam tiesiskajam regulējumam un aktualitātēm nozarē.

Līdz ar to, lai izsludinātu jaunu atkārtotu publisko konsultāciju, kurā varētu tikt atspoguļoti aktuālie Elektronisko sakaru likuma grozījumi, kā arī citi nozares dalībnieku sniegtie priekšlikumi, SPRK ir aktualizējis 2024. gadā izsludināto konsultācijas dokumentu.

Pirms diviem gadiem publiskajā konsultācijā viedokļus par projektu sniedza SIA “Latvijas mobilais telefons”, SIA “Tele2”, SIA “Bite Latvija”, SIA “Tet”, SIA “Balticom” un SIA “CSC Telecom”, kā arī Latvijas Telekomunikāciju asociācija.

Otrdien paredzētajā viedokļu saskaņošanas sanāksmē SPRK iepazīstinās ar publiskajā konsultācijā saņemtajiem priekšlikumiem un komentāriem un skaidros savu viedokli par tiem.

Sanāksmes dalībniekiem būs iespēja apspriest iesniegtos priekšlikumus un sniegt savu viedokli par konsultāciju dokumentu.