Pirms gandrīz diviem mēnešiem Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijai un Liepājas Sabiedrisko pakalpojumu regulatoram tika nosūtīta 640 liepājnieku parakstīta vēstule, kurā lūgts izskaidrot, kāpēc mūsu pilsētā ir dārgākā apkure Latvijā. Tagad saņemtas atbildes, kuras publicējam.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Komisija) paskaidro, ka atbilstoši likuma “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” 2.panta otrajā daļā noteiktajam Komisijas kompetencē neietilpst siltumapgādes regulēšana Liepājas pilsētā. Līdz ar to Komisija nevar ne apstiprināt siltumenerģijas tarifus, ne arī veikt tarifu veidojošo izmaksu vai tarifu pieauguma ietekmējošo faktoru pamatotības pārbaudi. Minētie jautājumi ietilpst Liepājas pilsētas Sabiedrisko pakalpojumu regulatora kompetencē. Ņemot vērā, ka Komisija un pašvaldību regulatori ir savstarpēji nesaistītas, neatkarīgas institūcijas, kuru kompetence ir nošķirta, Komisija nav tiesīga sniegt skaidrojumu vai viedokli par Liepājas pilsētas Sabiedrisko pakalpojumu regulatora pieņemtā lēmuma par siltumenerģijas tarifu noteikšanu pamatotību.

Attiecībā uz dabasgāzes tarifiem Komisija paskaidro, ka saskaņā ar “Enerģētikas likuma” 6.panta trešo daļu energoapgādes komersants saistītajiem lietotājiem enerģiju pārdod par Komisijas noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Komisijas noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku, ja ir saņemta Komisijas atļauja. Tarifa apmēru saskaņā ar Komisijas apstiprināto tarifu aprēķināšanas metodiku aprēķina sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs, iekļaujot tarifā to veidojošās ekonomiski pamatotās izmaksas. Atbilstoši likuma “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” 20.pantam tarifi nosakāmi tādā apmērā, lai lietotāju izdarītie tarifu maksājumi segtu sabiedrisko pakalpojumu izmaksas un nodrošinātu sabiedrisko pakalpojumu rentabilitāti.

2007.gada 28.martā Komisija pieņēma lēmumu Nr.83 “Par AS “Latvijas gāze” dabasgāzes apgādes tarifiem” (turpmāk – lēmums), ar kuru apstiprināja dabasgāzes diferencētos tirdzniecības gala tarifus lietotājiem atkarībā no dabasgāzes patēriņa apjoma gadā, mazuta kotācijas grupām biržā (BARGES FOB ARA), pie siltumspējas 7900 kilokalorijas uz normālu dabasgāzes kubikmetru (lēmuma lemjošās daļas 7.punkts). Pieņemot šo lēmumu, Komisija secināja, ka minētie tarifi ir aprēķināti tādā apmērā, lai dabasgāzes lietotāju izdarītie tarifu maksājumi segtu AS “Latvijas gāze” izmaksas un nodrošinātu sabiedrisko pakalpojumu rentabilitāti, kā to paredz likuma “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” 20.pants (lēmuma secinājumu daļas 1.punkts).

Komisija paskaidro, ka dabasgāzes diferencēto tirdzniecības gala tarifu piesaiste mazuta kotācijas grupām biržā (BARGES FOB ARA) izriet no AS “Latvijas gāze” noslēgtajos līgumos par dabas gāzes iepirkšanu noteiktās dabasgāzes cenas veidošanās mehānisma. Savukārt dabasgāzes tirdzniecības gala tarifu diference atkarībā no lietotāja dabasgāzes patēriņa apjoma gadā ir pamatota ar visu lietotāju un dabasgāzes tirdzniecības pakalpojuma sniedzēja interešu sabalansēšanu un tuvināta dabasgāzes apgādes izmaksām.

V.Andrējeva,
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas priekšsēdētāja

1. Kā ikviens pakalpojuma sniedzējs, arī SIA “Liepājas enerģija”, pirms tarifa projekta iesniegšanas to publicē laikrakstā, tādā veidā brīdinot lietotājus par tarifa izmaiņām. Pēc šīs publikācijas 30 dienu laikā lietotājiem ir tiesības publiski iepazīties ar tarifa projektu, izteikt pamatotas pretenzijas vai iesniegt labojumus. Jūsu vēstulē minētajā termiņā SIA “Liepājas enerģija” divas reizes iesniegusi tarifa izmaiņas, uz ko lietotāji nav reaģējuši. Tarifa izvērstu piemērošanu par Jūsu minētajiem mēnešiem variet pieprasīt uzņēmumam, jo iesniegtais tarifa projekts bija sastādīts atbilstoši metodikai un Regulators to apstiprināja kā ekonomiski pamatotu.

2. Dabasgāzes cenu tarifu apstiprina Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija.

3. SIA “Liepājas enerģija” ir viens no lielākajiem siltumenerģijas ražošanas uzņēmumiem valstī, kas pašreizējos ražošanas līdzekļus iegādājās no bankrotējušās MAS “Liepājas siltums”. Ilgtermiņā MAS “Liepājas siltums” neveica uzņēmuma attīstību veicinošas darbības – nesakārtoja siltumuzskaiti, netika veikta trašu nomaiņa, nerūpējās par uzņēmuma ražošanas efektivitātes paaugstināšanu, nemodernizēja koģenerācijas iekārtas. Minēto bezdarbību rezultātā SIA “Liepājas enerģija”, lai nodrošinātu uzņēmuma efektivitāti, no pirmās savas darbības dienas veic pasākumu kompleksu, kas nodrošina siltuma uzskaiti, samazina zudumus siltumpārvades trasēs, likvidē neekonomiskās maģistrālās siltumtrases un izbūvē lokālās katlumājas. Apstiprinot siltumenerģijas tarifu uzņēmumam 2007.gada pavasarī, Regulators ņēma vērā SPR komisijas lēmumu par AS “Latvijas gāze” dabas gāzes diferencēto tirdzniecības gala tarifu lietotājiem atkarībā no mazuta kotācijas grupām biržā (FOB ARA), kas veido tarifu režģi. Jāpiezīmē, ka SIA “Liepājas enerģija” kā kurināmo par 100 procentiem izmanto dabasgāzi. No visa uzņēmuma izdevumiem kurināmā izmaksas ir 70 procentu.

Uzsākot darbību, SIA “Liepājas enerģija” tarifā iekļautie zudumi siltumtrasēs bija 29 procenti, pagājušajā gadā apstiprinot tarifu tie samazināti uz 27,5 procenti, savukārt pašlaik izskatāmajā tarifa projektā zudumi siltumtrasēs tiek plānoti 23 procenti, kas uzskatāmi atspoguļo uzņēmuma darbības efektivitāti.

A.Rimma,
Liepājas pilsētas SPR priekšsēdētājs