Pilsētas domes sēdē deputāti šodien nolēma atteikt
SIA “Garkalns” izsniegt atļauju spēļu
zāles atvēršanai un attiecīgo azartspēļu organizēšanai Lielā ielā 7, portāls
uzzināja domes sēdē. Uzņēmums solīja šo domes lēmumu pārsūdzēt. 

Domes lēmumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma
79.panta trešo daļu var pārsūdzēt Administratīvās rajona tiesas Liepājas tiesu
namā mēneša laikā no tā spēkā stāšanās dienas.

Reformu partijas deputāti Ģirts Kronbergs un Jānis Vilnītis
rosināja ne tikai atteikt atļauju jaunas spēļu zāles atvēršanai Liepājā, bet
iedzīvotāju aptaujas rīkot arī gadījumos, kad jau esošajām spēļu zālēm beigsies
licences termiņš – ļaut iedzīvotājiem izteikt savu viedokli par to
pagarināšanu. Savukārt Māris Ceirulis ieteica meklēt risinājumu, kā pilsētas
centru atbrīvot no azartspēļu zālēm.

SIA ”Garkalns” jurists Konstantīns Tihomirnijs, kurš bija
ieradies domes sēdē, pirms lēmuma par atteikumu pieņemšanas deputātiem iebilda
pret sagatavoto lēmumprojektu un to, ”kādā slepenībā tas tapis”. Viņš
deputātiem izteica brīdinājumu, ka jau iepriekš citās Latvijas pilsētās bijuši
līdzīgi precedenti un, uzņēmums, tiesā apstrīdot pašvaldības lēmumu,
tiesvedības uzvarējis.

Tāpat SIA ”Garkalns” jurists norādīja, ka uzskata:
iedzīvotāju aptauja veikta nelikumīgi, jo iecerētā spēļu zāle nav publiska būve.
Viņaprāt, iedzīvotāju vēlme šajā gadījumā neesot noteicošais aspekts.

K.Tihomirnijs deputātiem uzsvēra, ka blakus adresei, kur
iecerēts atvērt spēļu zāli, Lielā ielā 5, jau ir azartspēļu vieta. Viņš pauda,
ka sagatavotais lēmumprojekts ”ir nepamatots konkurences ierobežojums”.

Uzņēmuma jurists uzsvēra, ka iecere atvērt Liepājā spēļu
zāli ietver ne tikai šīs iestādes atvēršanu, bet arī 8 jaunas darba vietas. Un
norādīja, ka no SIA ”Garkalns” spēļu zāles atvēršanas ieguvēja būs arī pilsētas
pašvaldība, tās budžets: ”Gadā uzņēmums no vienas spēļu zāles 65 tūkstošus latu
samaksā nodokļos. 25% no šiem līdzekļiem saņem vietējā pašvaldība, un šajā
gadījumā tie ir 11 tūkstoši latu gadā.”

K.Tihomirnijs uzsvēra: ”Lēmums ir populistisks”, solot, ka
SIA ”Garkalns” to pārsūdzēs tiesā. Un piebilda, ka uzņēmumam līdz šim tiesu
prakse bijusi labvēlīga. Turklāt piebilda, ka uzņēmums no pašvaldības tiesas
ceļā piedzīs arī neiegūto peļņu.

Domes deputāti SIA ”Garkalns” jurista izteikumus uzskatīja
par pilsētas pašvaldībai izteiktiem draudiem. Gunārs Ansiņš atzina: ”Izteikumus
uzskatu par spiedienu uz pašvaldību. Liepājā iedzīvotāju aptaujas ir ierasta
prakse, jo deputātus ievēlē iedzīvotāji.” Viņš atgādināja, ka minētais
jautājums jau iepriekš skatīts pilsētas domes komitejās, bet uzņēmuma pārstāvis
nav uzskatījis par nepieciešamu tajās piedalīties.

Uz portāla jautājumu, vai jurists nav bijis informēts par
komiteju norises laiku un to, ka tiks izskatīts minētais jautājums,
K.Tihomirnijs portālam atzina, ka informēts ir bijis, taču laika trūkuma dēļ
nav varējis ierasties.

J.Vilnītis, tāpat kā G.Ansiņš, aicināja deputātus balsot
pret atļaujas došanu spēļu zāles atvēršanai, norādot: ”Esam pilsētas saimnieki
un izmantosim likuma iespējas, lai nepieļautu spēļu zāļu atvēršanu. Tāpat
meklēsim iespējas esošo slēgšanai.”

Šis bija viens no retajiem gadījumiem, kad deputāti
vienbalsīgi (ar 14 balsīm pret; domes sēdē nepiedalījās Silva Golde, kura
atrodas atvaļinājumā) nolēma atteikt atļauju jaunas spēļu zāles atvēršanai
pilsētā.

Portāls jau informēja, ka pilsētas dome šā gada 13.jūnijā saņēma
SIA “Garkalns” iesniegumu ar lūgumu izsniegt atļauju spēļu zāles
atvēršanai Lielā ielā 7. Iesniegumam pievienota Finanšu ministrijas Izložu un
azartspēļu uzraudzības inspekcijas licence azartspēļu organizēšanai un
uzturēšanai, kas derīga no 2006.gada 1.janvāra, un ir piešķirta uz nenoteiktu
laiku.

Ar domes Attīstības komitejas 2013.gada 15.augusta lēmumu
tika uzsākta publiskā apspriešana laika posmā no 19.augusta līdz 8.septembrim.

Pēc trīs nedēļu ilgas publiskās apspriešanas, apkopojot
iegūtos rezultātus, secināts, ka saņemtas 932 anketas. Atbalstu spēļu zāles
atvēršanai izteikuši 7 iedzīvotāji, savukārt spēļu zāles atvēršanu neatbalsta
915 iedzīvotāji. 10 publiskās apspriešanas anketas atzītas par nederīgām.

Kā galvenais iemesls atbalstam azartspēļu zāles atvēršanai
Lielajā ielā 7 minēti ienākumi pilsētas budžetā. Savukārt to iedzīvotāju, kuri
neatbalsta azartspēļu zāles atvēršanu Lielajā ielā, galvenie argumenti bija
sekojoši: pārāk tuva atrašanās Sv.Trīsvienības katedrālei, pilsētas centrā
nepiemērota vieta, pilsētā ir jau pietiekoši daudz spēļu zāles, izraisa
 atkarību un citi iemesli.       

Izvērtējot SIA ”Garkalns” iesniegumu pilsētas pašvaldība
secinājusi, ka Azartspēļu un izložu likuma 41.pantā noteikti konkrēti
nosacījumi, kuru esamība pašvaldībai uzliek par pienākumu atteikt atļaujas
izsniegšanu azartspēļu rīkošanai. Minētā likuma 42.panta trešajā daļā papildus
likuma 41.pantā minētajiem kritērijiem noteikts pašvaldības pienākums izvērtēt
to, vai azartspēļu organizēšana konkrētajā vietā nerada būtisku valsts un
attiecīgās administratīvās teritorijas iedzīvotāju interešu aizskārumu.

Lielā ielā 7 bez paredzētās spēļu zāles atrodas arī mūzikas
klubs, kredītiestāde un biroji. Tāpat ēkai līdzās atrodas kultūras iestāde – Liepājas teātris, tiesu nams, baznīca, Latvijas Bankas Liepājas filiāle un
plānots sporta centrs jauniešiem. Līdz ar to šajā vietā notiek intensīva
iedzīvotāju pārvietošanās.

Tādējādi konstatēts, ka pašvaldība nav tiesīga izsniegt
atļauju spēļu zāles atvēršanai konkrētajā vietā, jo pēc būtības minētā vieta
pielīdzināma Azartspēļu un izložu likuma 41.panta otrās daļas 4., 7., 8. un
10.punktā norādītajām vietām, kurām ir aizliegta atļaujas izsniegšana.